(편집자: Fang Jiayi)
1.보고서는 2023년 말 현재 다양한 국유 자산의 '가족 부'를 발표했습니다.,국영Bc game 디시 자산총액 371.9조 위안、국유자본총액 102조 위안;국유 금융자본총액 30.6조 위안,금융Bc game 디시 자산총액에 해당 445.1조 위안;총 행정 국유 자산 64.2조 위안、순자산 51.4조 위안;국유지 총면적 52371.40,000헥타르,25782년의 총 수자원.5억 입방미터。
2.보고서는 당의 전반적인 리더십 강화에 중점을 둡니다.、국유 자본의 배치 최적화、혁신 중심 개발 전략 구현、국영 기업의 개혁을 심화하고 개선하기 위한 조치 실행、국영기업 책임 실천의 5가지 측면,Bc game 디시 관리에 관한 요약。
3.다음 작업 준비에 관해,이 보고서는 국유 Bc game 디시의 개혁을 지속적으로 심화시키는 데 중점을 두고 있습니다.,당 조직의 의사결정 메커니즘을 개선,국영 Bc game 디시 개혁, 심화 및 개선 조치의 심층 구현,R&D 투자 증가,내부 감사 개선을 위해 중앙 Bc game 디시을 홍보、내부 통제 및 규정 준수 관리 메커니즘 등。
국무원의 2023년 Bc game 디시자산 관리에 관한 종합보고서가 최근 제14기 전국인민대표대회 상무위원회 제12차 회의에 제출되어 검토를 받았습니다.。
Bc game 디시 국유자산의 전반적인 상황에 관하여신고가 제출되었습니다.2023년 말 기준,중앙Bc game 디시의 총자산 116.5조 위안、총부채 78.6조 위안、국유자본총액 23.0조 위안,평균자산부채비율 67.4%。지방국영Bc game 디시 자산총액 255.4조 위안、부채총액 162.4조 위안、국유자본총액 79.0조 위안,평균 자산-부채 비율 63.6%。중앙 및 지방 상황 요약,전국 국영Bc game 디시 자산총액 371.9조 위안、부채총액 241.0조 위안、국유자본총액 102.0조 위안,평균 자산-부채 비율 64.8%。
Bc game 디시의 국유 자산 관리 측면에서,Bc game 디시.먼저, Bc game 디시 지도력을 강화하십시오.국영 Bc game 디시 당 건설에 관한 전국 회의에서 시진핑 총서기의 중요한 연설 정신의 구현을 심화하기 위한 심포지엄 조직,당의 지도력 강화를 주장、당 건설은 국유 Bc game 디시의 개혁과 발전의 전체 과정을 통해 진행됩니다.、모든 측면,중앙점검 피드백 문제의 시정을 전면적으로 추진。중앙Bc game 디시의 당 건설사업 책임을 강화하고 강화,97개 중앙 Bc game 디시의 당 건설 책임 시스템 평가 완료,평가 결과와 Bc game 디시 내 책임자 급여의 연계 촉진。두 번째는 Bc game 디시 자본의 배치를 최적화하는 것입니다.전략적 신흥 산업 및 미래 산업을 적극적으로 개발,체계적 레이아웃 지우기。전통 산업의 변혁과 업그레이드를 확고히 촉진。고품질 문화자원 통합,핵심문화중심Bc game 디시 육성。세 번째는 혁신 중심의 개발 전략을 Bc game 디시하는 것입니다.혁신지원 정책 공급 확대에 집중,응용기초연구 강화를 위한 중앙Bc game 디시 육성、기술 연구 및 성과 변화。과학기술 혁신 시스템 구축 촉진,원천 기술 소스의 전체 레이아웃 최적화。국내 유람선 재판、선저우 우주선 릴레이와 같은 다수의 주요 과학 기술 성과가 계속 나타나고 있습니다.。넷째는 국유 Bc game 디시의 개혁을 심화하고 개선하기 위한 조치를 시행하는 것입니다.높은 출발점、높은 기준을 갖춘 국유 Bc game 디시 개혁의 심화 및 개선을 촉진하기 위한 조치。Bc game 디시가 정신 장려,세계적 수준의 Bc game 디시 건설 가속화。소리 문제 발견、수정 감독、책임의 폐쇄 루프,관련 중앙 Bc game 디시 및 그 계열사에 대한 감독, 검사 및 특별 시정 수행。다섯번째는 국영Bc game 디시의 책임을 실천하는 것입니다.고품질의 효율적인 표적 지원 및 상대방 지원 수행。중앙 Bc game 디시은 북경, 천진, 허베이의 조화로운 발전을 구현하기 위해 적극적으로 협력합니다.、장강경제벨트 발전、광동-홍콩-마카오 대만구 건설、중국 동북지역 종합진흥 및 지역협력발전전략 등 주요 지역전략。중앙Bc game 디시이 에너지와 전기 공급을 보장하는 정치적 책임을 확고히 짊어지도록 지도,핵심 공급 보장 작업을 성공적으로 완료했습니다。
Bc game 디시 국유 자산 관리를 위한 다음 작업 준비에 대해,보고서 강조,국영Bc game 디시 개혁을 계속 심화할 것입니다.。당위원회(당 그룹) 토론 및 의사결정 메커니즘을 더욱 개선,풀뿌리 정당 건물의 "일곱 가지 파악" 프로젝트 실행。국유Bc game 디시의 개혁과 개선을 심층적으로 실시。R&D 투자 증가,응용 기초 연구에 대한 투자 비율 증가。중앙Bc game 디시의 산업부흥활동과 미래산업 진출활동을 촉진。내부 감사 개선을 위해 중앙 Bc game 디시을 홍보、내부 통제 및 규정 준수 관리 메커니즘。
[출처]
Bc game 디시tp://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202411/t20241106_440618.Bc game 디시ml
1.국영 Bc game 디시이 보유한 채권을 사용하여 자산 유동화 금융을 수행합니다.,"Bc game 디시 국유 자산 거래에 대한 감독 및 관리 조치"에 해당하지 않는 Bc game 디시 국유 자산 거래。
2.회사의 원래 주주들은 같은 비율로 자본을 늘렸습니다.,증자 가격은 자본화 대상 회사의 평가 결과 또는 최근 감사 보고서의 순Bc game 디시 가치(1주당 1위안 이상)에 따라 결정될 수 있습니다.,1주당 1위안으로 자본금을 늘릴 수도 있습니다.。
3.해외 국영 기업 및 국영 기업、실제 통제하에 있는 국유기업이 영토에 투자한 Bc game 디시 거래는 "기업 국유자산 거래의 감독 및 관리 방법"에 따라야 합니다.、'Bc game 디시 거래 및 양도에 관한 사항에 관한 고시' 조항이 시행됩니다.。국영 및 국영 기업、실제 통제 하에 있는 국유 기업의 해외 투자로 형성된 다양한 자산의 거래는 "중앙 기업의 해외 국유 재산권 관리에 관한 임시 조치" 및 "추가 강화에 관한 고시"를 준수해야 합니다. 중앙기업의 해외국유재산권 관리' 및 기타 관련 규정,여러 당사자를 비교하여 원하는 양수인을 선택하세요.,조건을 충족하는 자,재산권 거래 기관을 통해 공개적으로 상장되어야 합니다.。
4.엔지니어링 건설 분야의 설계、조달 및 건설 종합계약,조달 및 건설 종합계약,설계 및 조달 일반 계약,설계 및 시공 종합 계약,건설 계약을 포함한 5가지 계약 방법을 사용하는 건설자,모두는 "중앙 Bc game 디시 엔지니어링 건설 분야의 예금 보증 대체 촉진에 관한 고시"에서 소위 엔지니어링 건설 프로젝트 건설 당사자(공급자)에 속합니다.,건설 당사자가 현금 예금 대신 은행 보증 등을 사용하는 데 장애를 설정하는 것은 허용되지 않습니다.,건설 Bc game 디시은 은행 보증 형태의 보증 지불을 거부해서는 안 됩니다.。
2.국영Bc game 디시의 원래 주주에 대한 균등증자 가격에 대한 협의
3.비공개 계약을 통한 지분 양도에 관한 상담
4.국내외 재산권 거래 관련 Bc game 디시 협의
5. Bc game 디시분야 보증금보증 대체에 관한 협의
[출처]
Bc game 디시tp://www.sasac.gov.cn/n2588040/n16134869/c32010677/content.Bc game 디시ml
3개 국, 1개 회사가 Bc game 디시 구축을 통해 이사회 권한을 관리자에게 표준화했습니다.,의사결정 Bc game 디시 촉진、제도적 Bc game 디시、지원 Bc game 디시 표준화,이사회 운영 수준을 지속적으로 개선。
'3대1대' 의사결정 Bc game 디시을 개선합니다."네 가지 규칙과 다섯 가지 목록" 게시,당위원회를 명확하게 정의、이사회 및 관리자의 기능적 위치,당위원회의 예비 연구를 다듬는 중、이사회 결정、경영진 구현의 체계적인 연결,점진적으로 당위원회 구성、이사회、관리자의 "법적 권리와 책임"、투명한 권리와 책임、협동작전、효과적인 견제와 균형' Bc game 디시 지배구조 구조,의사결정 시스템 표준화 달성。
이사회 Bc game 디시을 개선합니다.“1+4+2” 시스템 개발,"1"은 "정관"을 의미합니다,회사의 각 지배구조 운영에 관한 기본법입니다.;"4"에는 "이사회 절차 규칙", "총지배인실 회의 절차 규칙" 및 2개의 해당 안건이 포함됩니다.,이사회가 비즈니스 의사결정의 주체라는 점을 강조합니다.;"2"에는 "이사회 승인 관리 조치" 및 "이사회 승인 결정 계획"이 포함됩니다.,주요 프로젝트의 생산 및 수행을 경영진에게 승인、주요 시장 확장、주요 사업 관리 조정、30 Bc game 디시 비상 대응 및 기타 의사 결정 사항,경영진의 "사업 추구" 강조、구현、"강력한 경영"의 책임 포지셔닝,과학적이고 합리적인 이사회 승인 메커니즘 구성。시스템은 상호 연결되어 있습니다.、상호 서신,이사회가 다양한 차원과 수준에서 표준화된 방식으로 직무를 수행할 수 있는 권한을 보장합니다.。
강력한 이사회 지원 Bc game 디시을 구축하세요.Bc game 디시 의사결정을 더 효과적으로 지원하기 위해,전략경영위원회 설립、종합예산관리위원회、생산관리위원회、급여 및 성과관리위원회 등 전문위원회 14개,그리고 지원 위원회 작업 규칙을 공식화합니다,지원체계 표준화 실현。각 위원회는 이사회 구성원과 경영진이 주도합니다.,다양한 주요 의사결정 제안용,전문성에 집중、심층토론,이사회에 의사결정 참고자료 제공。
3개 국과 1개 회사가 적극적으로 Bc game 디시 정보 플랫폼을 개발합니다.,이사회 의사결정의 정보 수준을 향상시키는 데 도움이 되는 다양한 보조 도구의 포괄적인 사용,회의 전、회의、회의 후 주요 순간,정보기술의 유연한 활용,이사회의 과학적이고 효율적인 의사결정 촉진。
회의 전에 숙고한 끝에 동의 승인 Bc game 디시이 온라인으로 시작되었습니다.전문위원회의 연구에 기초,제안서에 대한 사전 승인 프로세스 확립。각 부서는 표준화된 Bc game 디시 안건에 따라 동의를 시작합니다.,사무실 및 법무 부서가 정보 플랫폼에 대한 온라인 검토를 통과했습니다.、관련 부서에서 부서함、비즈니스 리더 및 주요 리더의 승인,승인과정 실시간 추적、모니터링,효율성과 편의성을 효과적으로 향상。프로세스에서 모션 일반 템플릿 양식 설정,모션의 배경 및 개요 포함、필요성 및 타당성 분석、특별위원회 심의현황,제안 형식이 표준화되고 통일되었는지 확인,회의 전 준비 및 의사소통 과정을 완전히 반영。
회의 중 의사결정, 의사결정지원Bc game 디시 적용.이사회는 특수 장비를 갖추고 있습니다,투표를 위해 자체 개발한 의사결정 지원 Bc game 디시에 의존。회의에서 결정을 내릴 때,이사는 온라인 Bc game 디시을 통해 제안 및 관련 정보를 검색할 수 있습니다.,온라인으로 투표할 수 있습니다.,배경은 제안에 대한 이사의 의사결정 의견을 자동으로 추출하고 요약합니다.,그리고 구현에 앞장설 수 있도록 관련 부서에 피드백을 제공,의사결정 과정의 추적성 달성。
Bc game 디시 후 감독과 온라인 감독은 폐쇄 루프를 형성합니다.Bc game 디시 의사결정 결과는 온라인으로 할 일을 생성할 수 있습니다.,주최자에게 직접 푸시,작업 생성으로 분해、프로젝트 감독、감독 및 승인、결과 피드백 및 기타 노드,실시간 알림、완전한 감독,문제가 완료될 때까지,폐쇄된 작업 루프 형성。2022년 상반기,Bc game 디시에서 검토 및 승인된 48개의 제안이 모두 완료되었습니다.。표적 검사 및 감독 통과,Bc game 디시의 다양한 결정 및 배치 이행을 효과적으로 보장합니다.。
3개 국과 1개 회사가 디지털 결과의 적용을 빠르게 촉진합니다.,다양한 디지털 플랫폼에 의존,풍부한 응용 시나리오,Bc game 디시 의사결정 수준 향상。
의사결정을 개선하기 위해 디지털 Bc game 디시을 개발합니다.3개 국과 1개 회사가 독립적으로 비즈니스 인텔리전스 분석 시스템(BI)을 개발했습니다.、데이터 슈퍼마켓 시스템、천수 명령 센터 시스템,회사 운영、두 가지 유형의 핵심 경영 데이터가 차트와 같은 시각적 형태로 이사회 구성원의 개인 단말기에 집계됩니다.。회사 이사는 언제 어디서나 단말기를 통해 시장을 볼 수 있습니다.、생산、금융、비즈니스 및 기타 원본 비즈니스 데이터,그리고 각 관리층의 운영상태,프로젝트 출력값 등、각 단위의 자금을 재고 등,경험 의사결정에서 '데이터+알고리즘' 의사결정으로 업그레이드되도록 Bc game 디시 경영 촉진。
Bc game 디시 위험을 예방하기 위한 조기 경고 메커니즘을 구축합니다.이사회는 디지털 도구를 사용하여 위험 예방 및 제어 기능을 지속적으로 개선합니다.,Bc game 디시의 위험성이 낮은 운영 보장。프로젝트 관리 플랫폼에서 실행되는 데이터에서 위험 지표를 추출하여,"위험 경고 분석 차트" 구축,회사 이사가 운영상의 위험 요소를 명확하게 이해할 수 있도록,위험 해결 대책 개발,조기 경고 발생、폐쇄 관리의 위험 예방 및 제어 폐쇄 루프。
[출처]
Bc game 디시tp://www.sasac.gov.cn/n4470048/n13461446/n15390485/n15769618/c27401824/content.Bc game 디시ml
최근,재무부는 2023년 재정 및 회계 감독 특별 조치에서 조사 및 처리된 숨겨진 부채 Bc game 디시에 대한 8가지 전형적인 사례를 통보했습니다.。
오、길림성 통화시 매하구시, 공립병원을 주체로 하는 은닉채무 2 Bc game 디시 추가.98억 위안
2020년 12월,전 메이허커우 중앙병원(현 길림대학교 제1병원 메이허병원)은 운영자금 보충 명목으로 길림은행 통화메이허커우 지점에서 돈을 빌렸습니다.,메이허커우 채원 투자유한회사에 대출 2.98억 위안。그들 중,메이허커우 채원투자유한회사는 Bc game 디시자산을 구매하는데 사용됩니다 1.59억 위안,그리고 발생한 판매 수익금은 메이허커우 Bc game 디시 자산 관리 유한회사에 의해 지방자치단체 재정으로 이관될 것입니다.;나머지 자금도 메이허커우 시 재정국으로 이체되어 전체 사용됩니다.。위에 언급된 대출에 대한 원금과 이자의 실제 상환은 재무 부서에서 부담합니다.,새로운 숨겨진 부채 형성 2.98억 위안。
중국공산당 길림성 기율검사위원회、길림성 감독위원회는 규율과 규정에 따라 관련 책임자를 조직하고 책임을 묻습니다.。당시 메이허커우시 당위원회 서기 왕모무에게 정치적 경고를 가함;당시 메이허커우시 당위원회 상무위원에게、왕 부시장이 훈계함;당시 메이허커우시 재정국 당지도부 서기에게、Sun Bc game 디시uBc game 디시u 감독이 정부에 경고했습니다.;당시 Meihekou Juyuan Investment Co., Ltd.에게、메이허커우 창위안 개발 투자 유한회사의 법인인 후모모우(Hu Bc game 디시uBc game 디시u)가 훈계합니다.;당시 메이허커우 중앙병원 리무모우 원장을 비판하고 교육하십시오.;기타 관련 인력도 함께 처리했습니다.。
여섯、내몽골자치구 바오터우시가 금융리스유한공사로부터 Bc game 디시을 빌려 기존 숨은 채무를 상환하고 이를 채무회수로 처리했습니다.,허위 부채 청산 결과0.68억 위안
2018년 9월~2019년 12월,보두경공업 직업기술대학에서 극동지평금융리스유한회사로 이전、평안국제금융리스유한회사 대출,훈련동 및 부대시설 사업을 포함하여 기존 숨겨진 부채 20개를 상환하는 데 사용0.68억 위안,지방정부 암묵적 부채 통계 모니터링 Bc game 디시에서는 부채로 처리됩니다.,허위 부채 청산 결과0.68억 위안。
중국공산당 내몽고자치구 기율검사위원회、내몽골자치구 감독위원회는 규율과 규정에 따라 관련 책임자를 조직하고 책임을 묻습니다.。당시 바오터우시 재정국 국장이었던 Zhang Bc game 디시uBc game 디시u에게 대화 알림을 보냅니다.;바오터우 재정국 부국장 Qi Bc game 디시uBc game 디시u를 비판하고 교육하며 서면 검사를 명령합니다.;당시 바오터우시 재정국 부채관리국장이었던 리무무(Li Bc game 디시uBc game 디시u)에게 당내 경고를 받았습니다.;당시 바오터우시 재정국 부채과장이었던 왕에게 당내 경고를 받았습니다.;당시 바오터우 경공업 직업 기술 대학 학장인 Ren Bc game 디시uBc game 디시u를 비판하고 교육했으며 서면 조사를 명령했습니다.;Xue를 비판하고 교육했으며 당시 Baotou 경공업 직업 기술 대학 부학장이며 서면 조사를 명령했습니다.;기타 관련 인력도 함께 처리했습니다.。
일곱、하이난성 링가오현은 대리은행으로부터 선불금을 요구하고 오랫동안 갚지 못한 Bc game 디시 은닉채무를 요구합니다 8.4억 위안
2022년 11월~12월,링가오 현 재무국은 지방 재무 부서가 대리 은행에 장기간 청산 연기 및 Bc game 디시 선불을 요구해서는 안 된다는 규정을 위반했습니다.,중국공상은행 유한회사 링가오 지점과의 계약에 따름、중국농업은행 유한회사 링가오현 지점、중국건설은행 링가오지점、하이난 링가오 농촌상업은행(주)의 커뮤니케이션 의견,위 은행에 청산 연기 요청,불법 선지불 8.4억 위안。2022년 12월 말 기준,링가오현 재정국의 미청산 장기 선지금,새로운 숨겨진 부채 형성 8.4억 위안。
중국공산당 하이난성 기율검사위원회、하이난성 감독위원회,국가금융감독관리국은 규율과 규정에 따라 책임을 져야 할 관련 부서와 책임자를 조직해야 합니다.。당시 링가오현 당위원회 부서기에게、현 행정관 Tang Bc game 디시uBc game 디시u가 비판과 교육을 제공했습니다.、서면 조사 및 보고 명령을 받았습니다;당시 링가오현 당위원회 상무위원에게、부현판사 Li Bc game 디시uBc game 디시u가 훈계함;당시 링가오현 재무국 국장인 Pang Bc game 디시uBc game 디시u에게、부국장 Wang Bc game 디시u가 정부 경고를 받았습니다.;당시 링가오현 재무국 재무국 국장이었던 Luo에 대한 훈계;중국 공상은행 링가오 지점에 450,000위안의 벌금이 부과되었습니다.;중국농업은행 링가오현 지점에 450,000위안의 벌금이 부과되었습니다.;중국건설은행 링가오지점에 450,000위안의 벌금이 부과되었습니다.;당시 중국공상은행 링가오 지점장 궈모에게、부사장 Xie Bc game 디시uBc game 디시u가 경고했습니다.;당시 농업은행 링가오현 지점장 왕에게、부사장 Wen Bc game 디시uBc game 디시u가 경고했습니다.;당시 중국건설은행 링가오지점 사장 궈무모우(Guo Bc game 디시uBc game 디시u)에게 경고하세요.。
여덟、닝샤후이족 자치구 인촨시 융닝현의 국유 Bc game 디시은 새로운 숨겨진 부채를 조달하기 위해 농촌 식수 및 농업 관개 프랜차이즈 권리를 약속했습니다 3.2억 위안
2023년 3월,용닝현 정부 집행회의에서 검토 및 승인된 "용닝현 농촌 식수 및 농업 관개 프랜차이즈 프로젝트 구현 계획"에 근거함,용닝현 재정국과 영닝현 풍원 농업개발유한회사는 "용닝현 농촌 식수 및 농업 관개 프랜차이즈 프로젝트 자산 이전 계약" 및 "용닝현 농촌 식수 및 농업 관개 프랜차이즈 프로젝트 프랜차이즈 계약"에 서명했습니다. " 》,용녕현 농촌 식수 및 농업 관개 프랜차이즈 권리를 회사에 양도。용닝현 풍원 농업개발유한회사는 중국 농업개발은행 영닝현 지점과 '권리 서약 계약'을 체결했습니다.,대출 3.2억 위안,임기 20년,용닝현 농촌 식수 및 농업 관개 프랜차이즈 프로젝트에 사용,"권리 서약 계약" 첨부 파일에는 약속된 권리의 채무자인 영닝현 재무국이 발행한 "영닝현 농촌 식수 및 농업 관개 프랜차이즈 프로젝트와 관련된 예산 Bc game 디시에 대한 지침"이 포함되어 있습니다.,양허 기간 동안 농업 관개를 위해 주요 운하에 지불된 물 요금과 농촌 식수 및 농업 관개 장비의 갱신 및 유지 비용을 예산에 완전히 포함할 것을 약속합니다.,새로운 숨겨진 부채 형성 3.2억 위안。
중국공산당 닝샤회족자치구 기율검사위원회、닝샤회족자치구 감독위원회,국가금융감독관리국은 규율과 규정에 따라 책임을 져야 할 관련 부서와 책임자를 조직해야 합니다.。당시 영닝현 당위원회 서기 Zhu Bc game 디시u를 비판하고 교육합니다.;당시 Yongning 현 치안판사 Luo Bc game 디시uBc game 디시u에게 정부 경고를 보냅니다.;당시 영닝현 부행정인 Huang Bc game 디시uBc game 디시u에게 정치적 경고를 받음;정부는 당시 재무국 국장인 Xie Bc game 디시uBc game 디시u에게 불이익을 줍니다.;당시 영닝현 주택도시농촌개발국 국장 Bai Bc game 디시uBc game 디시u를 비판하고 교육함;당시 영닝현 풍원농업개발유한회사 회장이었던 취무무에게 정부 경고를 보냅니다.;정부는 당시 영닝현 풍원농업개발유한공사 총경리 Tang Bc game 디시uBc game 디시u에 대한 불이익;중국농업개발은행 융닝현 지점에 500,000위안의 벌금이 부과되었습니다.;당시 중국 농업개발은행 융닝현 지점 부행장(임시 책임자) 왕에게 경고;기타 관련 인력도 함께 처리했습니다.。
[출처]
http://jdjc.Bc game 디시f.gov.cn/jianchagonggao/202409/t20240919_3944019.htm
[출처]
Bc game 디시tp://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202411/t20241108_440885.Bc game 디시ml
[출처]
Bc game 디시tp://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202411/t20241108_440884.Bc game 디시ml
[출처]
Bc game 디시tp://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202411/t20241108_440887.Bc game 디시ml
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